El gobierno de Uruguay ha introducido una serie de acciones destinadas a actualizar su esquema de promoción de inversiones, poniendo un énfasis particular en las pequeñas y medianas empresas (pymes) y en la simplificación de los procedimientos administrativos. Esta iniciativa, impulsada por el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), tiene como objetivo atraer inversiones, crear empleo y fortalecer áreas estratégicas, consolidando un ambiente más propicio para la actividad económica y el crecimiento continuo del país.
Creación de la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión
Como parte de las reformas, el MEF establecerá la Dirección Nacional de Incentivo a la Inversión, que unificará la Comisión de Aplicación de la Ley de Inversiones (Comap) y la Dirección Nacional de Zonas Francas. Este cambio permitirá multiplicar hasta 50 veces la velocidad de análisis de los proyectos presentados, optimizando la evaluación y aprobación de incentivos para inversores nacionales y extranjeros. Los proyectos de inversión menores a USD 5 millones se incorporarán a un sistema de evaluación simplificada, acelerando el proceso para iniciativas de menor escala.
Énfasis en empresas pequeñas y proyectos con repercusión social y tecnológica
El MEF se enfocará en proyectos que creen puestos de trabajo, estimulen exportaciones, favorezcan la descentralización y apoyen la producción responsable, así como la investigación, el desarrollo y la innovación tecnológica. En especial, las pymes dispondrán de incentivos aumentados, como la eliminación del tope de inversión de USD 500 mil y un beneficio adicional de 15 puntos porcentuales en el impuesto a la renta de actividades económicas (IRAE), con un periodo adicional de dos años para su aplicación.
Además, las organizaciones que cuenten con un máximo de 50 trabajadores tendrán la oportunidad de obtener una reducción de 10 puntos en IRAE y un año extra para aprovechar este beneficio. Las propuestas que empleen a individuos de sectores con barreras para el empleo y se desarrollen en regiones con más altos niveles de pobreza tendrán preferencia en los incentivos.
Incentivos para grandes inversores y atracción de talento calificado
El MEF también anunció medidas dirigidas a grandes inversores, incluyendo una exoneración total del IRAE para proyectos de inversión superiores a USD 30 millones que se inicien antes de 2028, y para proyectos de más de USD 50 millones con inicio antes de 2029. Adicionalmente, se implementará un programa para atraer talento extranjero calificado mediante estímulos tributarios y un régimen simplificado para la importación de insumos, maquinaria y equipamiento destinado a pymes de base científico-tecnológica.
Medidas alineadas con el crecimiento económico y el presupuesto quinquenal
El Ministro de Economía, Gabriel Oddone, resaltó que estas acciones tienen como objetivo optimizar el entorno empresarial y fortalecer una estrategia de desarrollo sostenible. Mencionó que actualmente hay más de 4.000 proyectos en espera que necesitan resolución, y que la actualización del sistema de incentivos a la inversión facilitará la integración más efectiva del país en el mercado global.
Este conjunto de reformas se presenta previo a la remisión del plan presupuestario quinquenal al Parlamento, el cual es visto como el principal instrumento de planificación económica de cada administración. La propuesta contendrá modificaciones y nuevas tácticas para colocar a Uruguay como un destino atractivo para inversiones modernas y a largo plazo.
